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中拉經貿合作有望再上台階

 

位於巴西瑪瑙斯自貿區的格力空調廠房。在空調產業方面,中國技術在巴西享有盛譽。記者顏歡 攝
  聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會(簡稱拉加經委會)日前發布《推動與中國的貿易和投資》報告。該報告稱,中國已成為巴西、秘魯、智利和哥倫比亞等國最重要的貿易伙伴。2002年到2012年間,中拉貿易額增長了20倍,從120億美元跨越到2500億美元,受中國經濟強勢推動,拉美地區出口在此期間增長了25倍。拉美主要國家對中國出口的大豆、鐵礦石等大宗產品,已佔有關國家外匯收入的80%以上。
  來自阿根廷、智利、秘魯和委內瑞拉等國的最新消息也表明,2014年,拉美農產品和資源類大宗商品對華出口可望持續增加。
  中國有望成為拉美第二大進口國
  2014年是中拉關系發展的關鍵年,巴西將承辦第六次金磚國家領導人會晤,中拉合作論壇的啟動也在緊張籌備中。作為拉美地區的第二大貿易伙伴和主要投資來源國,中國經濟轉型形成的消費動力以及龐大的市場和強勁的初級產品進口需求,將為推動拉美對華出口、保持拉美經濟增長活力作出重要貢獻。
  巴西瓦加斯基金會副主席弗朗西斯科·奧斯瓦爾多在接受本報記者採訪時表示,中共十八屆三中全會宣布的改革措施讓拉美對與中國的經貿合作有了新的期待。中國宏觀經濟政策將在調整中創新,國有企業的漸進式改革,讓中國經濟大環境有了更多的靈活性,中拉貿易領域必將不斷擴大。
  中國經濟的穩定發展,是今年中拉貿易繼續增長的主要動力。預計農產品、機械電子產品、能源、礦產等仍是未來中拉貿易的重點。瓦加斯基金會農業經濟研究員伊格內斯·洛佩斯告訴本報記者,擴大對華農產品出口是目前巴西外貿部的著力點。
  拉加經委會的報告對中拉貿易的前景也相當樂觀。報告認為,如果中國對拉美產品需求保持近3年來的平均增長速度,中國將在2016年超越歐盟,成為拉美地區的第二大進口國,中拉貿易額有望達到4000億美元的規模。

 

拉美經濟調整可能影響中國出口
  2013年,巴西、墨西哥和阿根廷等拉美主要國家的大宗商品出口受挫,使拉美經濟轉型更為緊迫。相關專家建議,中國在未來一兩年內,應緊密關注巴西、阿根廷等國國內形勢變化和經濟政策的調整。
  巴西裡約聯邦大學國際關系教授萊昂納多·瓦倫特對本報記者表示,未來美聯儲逐步退出量化寬鬆政策,由此引發的美元升值和外資回歸發達經濟體,將對巴西等國的通脹水平和經濟政策產生明顯影響。
  近10多年來,中國工業制成品等產品對拉美國家的出口持續增加。哥斯達黎加《民族報》去年12月初刊文稱,哥中自貿協定2011年生效以來,聖誕節、新年等節慶期間需求量猛增的兒童玩具等商品的價格不升反降,這有助於哥控制通脹。
  但是,中國部分出口商品對一些國家的傳統產業構成競爭。巴西、阿根廷等國在著力推動出口的同時,對進口工業制成品有所限制。去年下半年以來,中國出口商品屢受打擊。巴西貿易保護局自去年7月初宣布對我陶瓷餐具征收臨時反傾銷稅后,又於日前啟動了新一輪瓷器反傾銷調查。據統計,此案件涉案金額超7000萬美元,共有千余家中國陶瓷企業受波及,可能被迫退出巴西市場。
  據記者了解,僅2013年12月期間,拉美國家特別是巴西、阿根廷兩國對中國出口產品的反傾銷調查就多達10余起,涵蓋輪胎、陶瓷和鋼板等不少工業制成品。
  投資與貿易兩個輪子一起轉
  本報記者採訪的專家普遍認為,中拉貿易的問題是在雙邊貿易進入更高階段出現的,反映了雙方產業結構的問題。2014年,繼續擴大互補性,減少同類產品競爭的摩擦是關鍵所在。中方需擴大投資領域,助力拉美產業水平提升。而拉美應逐步適應在開放的市場環境中提升競爭力。
  中拉經貿合作,投資與貿易兩個輪子應一起轉。拉加經委會執行秘書巴爾塞納對本報記者說,中國對拉美的投資有十分廣闊的未來,在新的經濟大環境下,中國投資者應該“有新的嘗試”,尋找新的投資目的國和新領域,可以更多地投資服務業,加強與拉美和加勒比地區的綠色能源領域合作。她指出,新能源開發是拉美近年來最為關注的議題之一,在歐美遇阻的中國光伏企業目前在智利、烏拉圭、厄瓜多爾進展順利。“中國的資金和技術,都是拉美需要的。”
  近年來,中拉合作正突破能源、紡織業等傳統領域,走向通信、航空航天和新能源等高新科技領域。這不僅化解了經濟上過分依賴美歐的風險,同時有助於減少雙方貿易摩擦。隨著拉美太平洋聯盟、南方共同市場等區域性一體化組織的快速成長,中國與拉美經貿互動的深度、廣度和頻度也不斷推向新水平。
  拉加經委會國際貿易和一體化中心主任奧斯瓦爾多對本報記者說,拉美地區期待更多中國民營企業的投資,民企運作靈活,有利於帶動拉美產業升級。奧斯瓦爾多認為,2014年,隨著中拉經濟轉型力度的加大,雙方勢必將加強在高科技產品研發和可再生能源領域的合作交流,這也是未來幾年中拉經貿合作的新方向。



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